中国有关南海问题的白皮书带来和平合作的清新气息,南海和平稳定牵系中国和其他南海周边国家的共同福祉。
中国国务院新闻办公室7月13日发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书,还原中菲南海有关争议的事实真相,重申中国在南海问题上的一贯立场和政策。
洋洋两万余字,回溯昭昭两千多年青史,列举凿凿证据。中国郑重向国际社会表明,在长期历史过程中,中国确立了对南海的主权和在南海的相关权益,中国人民早已成为南海诸岛的主人。任何有良知的人都会由此更加意识到,黑白不容颠倒,是非不容混淆。
2013年菲律宾阿基诺三世政府单方面就中菲南海争议提起的所谓强制仲裁,就是漏洞百出的闹剧。中国从一开始就理直气壮亮明了“不接受、不参与”的立场。关心地区和平稳定的域内外国家纷纷发声支持,力挺中国坚持谈判协商解决南海争议的立场。这不仅体现了中国作为维护南海和平稳定一方所具有的强大感召力,也展现了国际社会对于中国坚持同有关国家通过谈判协商方式解决南海争议的期待。
由于历史原因,南海地区仍存在一些涉及领土主权、海洋权益争端的复杂难题。解决这些难题,不仅是划定一条海上界限的问题。要让一条海上界限得到接受和尊重,必然要涉及历史、法律、政治乃至民族感情等诸多因素。对于利益深度交融、命运紧密相连的地区国家来说,相比第三方争端解决机制,谈判协商的方式在解决复杂敏感的领土和海洋划界争端中占据着更多优势。它最能体现各国的自主意愿和主权平等谈判结果,最易为当事国人民所接受,引起的震动也最小。
多年来,中国始终寻求在尊重历史事实的基础上,根据国际法原则,通过谈判协商解决有关争议,并与有关国家作出了积极努力,体现了大国胸怀和担当。2002年,中国与东盟十国共同签署的《南海各方行为宣言》第四条明确规定:“有关各方承诺根据公认的国际法原则,包括1982年《联合国海洋法公约》,由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决领土和管辖权争端。”其中,直接有关的主权国家做出了郑重承诺,而其他国家则是见证人和监督者。此外,中国与菲律宾等国在一系列双边文件中达成了通过谈判协商解决南海有关争议的共识,并明确排除了第三方争端解决方式。
令人遗憾的是,为谋求自身对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占的永久化和合法化,菲律宾阿基诺三世政府对中菲之间达成的共识和自身在《南海各方行为宣言》中的承诺弃若敝屣,单方面对中国提起强制仲裁。菲方貌似将《联合国海洋法公约》奉为圭臬,却通过片面解释并滥用《联合国海洋法公约》仲裁程序,损害《联合国海洋法公约》的权威性和完整性。更为荒谬的是,所谓菲律宾南海仲裁案仲裁庭不顾基本事实和国际法原则,竟然堂而皇之地行干预领土主权或海洋划界之事,甚至公然在岛礁领土地位上架谎凿空。显然,所谓仲裁根本不是为了定分止争,而是为了达到把南海搅乱这一不可告人的政治目的。
菲律宾阿基诺三世政府为推进仲裁编造了一系列借口,指称中国与南海声索国国力相差悬殊,中国坚持双边谈判解决领土和海洋划界问题是企图“以大欺小”。这种臆断是陈词滥调,是对中国外交实践的歪曲。新中国成立60多年来,中国与14个陆地邻国中的12个依据历史事实和国际法的基本准则,通过双边磋商与谈判,公平合理地解决了历史遗留的边界问题,划定了中国陆地边界线的约90%。中国还同越南通过谈判划定了两国在北部湾的海洋边界。目前,中国与韩国正在就黄海划界进行谈判。在这些邻国中,有大国,更多的是中小国家,从来没有一国指责中国“以大欺小”“恃强凌弱”。中国是大小国家一律平等原则的忠实捍卫者,一贯在主权平等、相互尊重的基础上协商解决边界问题。中国的外交实践有口皆碑。在新时期,中国仍将坚定地走和平发展道路,坚持在主权平等基础上通过谈判和平解决南海有关争议,积极发展睦邻友好关系。中国坚信,坚持平等谈判和友好协商,才能使南海成为永久和平之海、友谊之海、合作之海。
所谓仲裁的满纸谎言终将随乌烟瘴气散去,中国白皮书带来的和平合作的清新气息才值得欢迎。中国将始终敞开谈判协商解决争议的大门。南海和平稳定牵系中国和其他南海周边国家的共同福祉,谈判协商是解决争议唯一出路。
菲律宾胆敢对华耍花招!解放军枪口已瞄准
关于南海仲裁,菲律宾新总统杜特尔特是不准备撤销了。与此同时,杜特尔特一直在向中国“示好”,在其就职演讲中也没有提南海问题,并且多次表示要和中国谈判。那么,杜特尔特打得什么主意呢?
根据过去杜特尔特的言行,笔者认为杜特尔特的目的并不单纯,他试图用比较柔软的态度来从中国身上换取战略利益和经济利益。我们知道,阿基诺三世因为和中国交恶,已经影响到了菲律宾的战略安全和经济可持续发展能力。在这种情况下,杜特尔特态度软化符合其国家利益。但是,他并非真的想改善与中国关系,他试图在中美之间玩平衡以实现菲律宾的利益最大化。
关于南海仲裁,菲律宾新总统杜特尔特是不准备撤销了。
据美国媒体消息,菲律宾新总统杜特尔特7月5日表示,如果南海仲裁案的结果对菲律宾有利,他已经准备好和中国对话,避免战争。杜特尔特称,对于仲裁结果将有利于菲律宾,菲方持乐观态度。不过,如果结果不利,菲方也会接受并遵守。他称,拿到裁决副本之后,菲律宾将会采取相应的行动。
情况下,杜特尔特一副“友善”的模样,实质上他并非真的想让步,而是想用柔软的态度来软化中国在南海的态度,从而给自己、给美国争取时间。他所说的谈判,实际上是立足于所谓仲裁结果之上来和中国谈判,并且以此来讹诈中国,同时迟滞中国在南海的计划。当然,他这么做,对美国在战略上也同样是有利的。
基于此,中国绝不能行妇人之仁,绝不能去相信杜特尔特的这些话,中国一定要按照自己的节奏来。中国的节奏是什么?就是借美菲搞仲裁闹剧之际,在黄岩岛种岛、把仁爱礁的破船拖走。这两件事,至少应该干一件以对菲律宾惩罚。可能会有人担心这可能会影响杜特尔特对中国态度的软化,这个实际上完全不必担心,原因有三:
一、杜特尔特本身就不是真心实意,否则为何不撤销所谓仲裁?至少明确表示撤销才是真正的善意,否则就是虚假的善意。面对一个虚假的善意,中国应该用实际行动应对。
二、杜特尔特深知阿基诺三世的行为已经使得中菲关系濒临角力,中菲关系到了必须修复的时候了。在这种情况下,中国大可不必担心其继续走阿基诺的政策,反正前面都走了几年了对中国战略上并不会构成多么大的不利,还是继续推进中国自己的战略更有利。
而且,考虑到杜特尔特在中美之间的战略考量,中国对南海仲裁做出报复行动并不会实质性改变杜特尔特对政策的看法。
三、中国是个大国,有自己的战略,若因小国态度而调整自己的战略,是因小失大。
基于这一逻辑,中国应坚持继续推进自己的南海战略,绝不给菲律宾和美国人和可乘之机。对中国来说,借机种岛和将仁爱礁破船拖走符合中国利益,特别是在黄岩岛种岛战略意义更大。对中国来说,菲律宾所申请的所谓仲裁恰是中国继续打造南海基地的机会!
对此,中国国防部新闻局局长杨宇军7日在北京表示,中国一贯奉行积极的防御性国防政策,不称霸、不挑事、不搞军事扩张。对于近日某些国家在南海、东海等地的无端挑衅,杨宇军用歌曲《我的祖国》中一句歌词回应:“朋友来了有好酒,豺狼来了有猎枪”。
7月7日,国防部新闻局局长杨宇军做客中国记协新闻茶座活动,以“中国的国防政策”为题与中外记者进行交流。
当日,中国记协举行第92期新闻茶座,杨宇军就“中国的国防政策”与中外记者交流。
有记者提问:“近期南海、东海局势紧张,如果出现冲突,中国将采取什么机制使冲突降温?”
杨宇军回应:“对于任何复杂情况的出现,中国都不是挑事的一方。中国军队在相关海域的行动都是正当的、合理的、合法的、专业的、负责任的。”他表示,某些国家打着各种旗号在南海谋取一己之私,企图闹事,威胁了地区的和平与稳定。
“当然,他们来,中方也不怕。中国军人不是被吓大的。”杨宇军幽默地表示,有客自远方来,要看他为什么而来,“朋友来了有好酒,豺狼来了有猎枪”。
有外媒提问,南海仲裁案最终裁决结果即将出炉,中方是否感觉到更大的军事压力。
杨宇军表示,与其说南海仲裁案给中国带来压力,不如说是给南海周边国家带来压力。“南海问题是‘树欲静而风不止’。”他指出,美国等“域外的风”吹来,究竟是春风、和风,还是狂风、龙卷风,这值得深思。“我觉得,美军舰、机停止挑衅之日,就是南海和平稳定之时。”
杨宇军重申,中国在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国坚定维护自身领土主权和正当海洋权益,将坚定维护南海地区和平与稳定,继续坚持与直接当事国在尊重历史事实基础上,根据国际法,通过谈判协商,用和平方式解决争端。中国军队有信心、有决心维护国家的主权和领土完整。
南海九大岛礁机场曝光:看中国如何碾轧越菲
一、西沙——永兴岛机场(中方控制)永兴岛机场位于海南省三沙市西沙群岛行政中心永兴岛,跑道贯穿岛的一侧,是个现代化的军民共用机场,有重要的战略意义,是中国在南海的第一个岛屿机场。
二、东沙岛机场(2000m×30m)(台湾省控制)东沙岛中国东沙群岛中唯一的岛屿。古称南澳气,又名大东沙。北纬20°42′,东经116°43′。东西长约2800米,南北宽约700米。面积1.8平方千米。东沙岛发育在东沙环礁的西部礁盘上,因岛屿形状如牙,俗名月牙岛;因位居珠江口“南澳”之外,所以在中国古航海图中称为“南澳气”,又名大东沙。地处东亚至印度洋和亚、非、大洋洲国际航线要冲,广州、香港至马尼拉或高雄的航线由附近海域通过,具有重大航运意义。该岛由中国台湾军队驻守。
东沙机场是一座位于台湾所管辖的东沙群岛上的机场,主要用途为军事用途并不开放予一般民众,平日有空军的c-130运输机,以及立荣航空所提供的军包机飞航,而军包机乃因东沙机场无加油设施,故限制56名乘客以及500公斤货物载重。
岛上主要道路为柏油路面,其余道路则为细砂路面。一般交通工具为脚踏车,环绕全岛时间约需30分钟。现有10吨半大卡车1部、小卡车3部(主要载运补给货物、水、垃圾及水肥)、箱型车3部、15吨吊车1部及叉动车2部,以及高雄市政府赠送的大客车---岛上唯一公车“东沙1号”。另脚踏车,环绕全岛时间约需30分钟。
由于东沙岛海岸为深度1~2米左右的浅礁地形,大型船只无法靠近,必须停靠外海,再以小船接驳上岸,船只靠岸后,须仰赖人力搬运货物上岸,重型机械则赖吊车支援。岛上有海巡署巡防艇码头,可停靠海巡署3艘20吨级海岸巡逻艇。往返的船只有每年3、6、10月各一航次的军用补给舰,主运武器、弹药、汽油,协助海上查缉工作的巡逻快艇,以及20天一航次、载运民生物资的民用商船。
三、太平岛机场(1200m×30m)(台湾省控制)太平岛机场(icao代码:rcsp),位于海南省三沙市南沙群岛太平岛上,实际由台湾当局管理,隶属高雄市旗津区。台湾空军每两个月派一架c-130运输机前往。机场有一条长1,200米、宽30米的跑道,其东停机坪可停放两架c-130运输机,占地7,800平方米,西回机坪占地1,800平方米,是目前台湾当局实际操控领土最南端的机场。
由于太平岛距离台湾本岛甚远,因此除了台湾空军每二个月一次的c-130运输机运补班机外,并无其他定期航班。c-130运输机从台湾高雄国际机场出发前往太平岛,飞机须由a577航路向南飞,至台北飞航情报区边界点kabam时加入位于马尼拉飞航情报区内的n892航路往西南方飞行,到了定位点atbud时转入m772航路往南飞行(m772航路为北向单行航路,向南飞时须先向马尼拉飞航情报区航管单位申请)200浬时至定位点vavum时则下降以目视飞行的方式进场。
越南在太平岛机场建成后向台湾当局抗议其在南中国海太平岛(越南称太平岛为:thai binh)之作为属于侵犯越南主权,越南外交部发言人黎勇发指出:“台湾在南中国海建立机场将对于区域稳定、日后合作的情势造成负面影响。”菲律宾根据“中菲建交公报”中之“一中原则”向中国政府抗议,但菲律宾无视现局“两岸分治”之事实,向中国抗议也是无法解决问题。虽事实如此但菲律宾外交部发言人仍指出:“我们坚守一中原则,菲律宾仅会和中华人民共和国政府解决此问题。”
四、中业岛机场(1260m×60m)(菲律宾占)中业岛,古称铁峙,位于南海南沙群岛中业群礁中部,扼铁峙水道之西,面积约0.33平方公里,高3.4米,是南沙群岛第三大岛。四周有沙堤包围着,沙堤高约5米,宽达60米。岛呈三角形,岛上覆盖着灌木,棕榈树等植被,高达3-4米。1971年(民国六十年七月二十九日),驻守中业岛的原中国台湾地区军队据称“因台风(一时)撤离(而去太平岛避风)”、返回时发现,该岛正在被菲律宾乘势抢占。(出门失了家)。随后控制中国的北子岛等。后来成为菲律宾侵占南沙群岛的指挥中心,其行为已经严重违反了国际法基本原则。
岛上补给主要依赖空运,机场构成为:一条混凝土跑道,长1500米、宽90米、方向09/27。搭乘c-130飞机从巴拉望岛至该岛约25分钟
中业岛上约有80名菲军士兵,60名居民,甚至还有一名退役军人担任“区长”。此外,岛上还有一条混凝土跑道,长1500米、宽90米。还有轮流部署的军队士兵、海岸警卫队员、警察共20人。从2014年1月4日起,菲律宾军队开始轮换部署于南沙群岛中业岛上的空军和海军分遣队。《菲律宾星报》5日报道称,菲“卡拉延市市长”奥农证实要在这个岛部署新的部队。菲律宾西部军区司令部已用海军飞机为中业岛往返运送新的空军部队。据悉,菲军驻扎中业岛,主要是为了加强对其占据的南海7座岛屿和2个沙洲的掌控。事实上,菲军增兵南海自2013年12月起就已陆续展开,当时菲军第二艘“汉密尔顿”级巡防舰被部署到巴拉望岛附近海域。
岛上有50名菲军士兵,兵种包括海陆空三军。每六个月轮换驻守。2000年人口普查显示,除部队外,岛上约有300居民,12户人家;只有约40个居民,基本上均为渔民,有儿童在岛上生活。2015年5月4日,外交部发言人华春莹专门就菲律宾指责中国在南沙群岛相关岛礁上的建设活动违反《南海各方行为宣言》答记者问,明确表示,根据“非法行为不产生合法权利和效力”这一基本法律原则,中方不承认南沙群岛有关岛礁被菲方非法侵占的所谓“现状”,也反对菲方在中国南沙岛礁上开展的非法建设活动。中方重申要求菲方立即停止有关非法建设活动,并从中国岛礁上撤走一切人员和设施。5月8日,华春莹又在例行记者会上指出,菲方在南沙岛礁上所谓的“维修养护工程”本质上是非法的、无效的。
五、南威岛机场(600m×24m)(越南占)南威岛,中国南沙群岛岛礁之一。“南威”一词系纪念1946年国民党政府介绍南沙群岛主权时广东省主席罗卓英(号慈威),兼有威镇南疆之意,是南沙群岛西南部最重要的岛屿。该岛于1974年被越南非法侵占,擅自改称长沙岛(越南语:??o tr??ng sa),并将占据南沙群岛第一线军事指挥中心设在这里。
越南在南威岛上非法驻扎了一个营约550人的军队。空运:越南政府修建了一条长600米的混凝土跑道及直升机坪,可起降小型螺旋桨飞机。岛上修建了无线电发射塔、直升机坪及航空站,东南侧有两个码头。
2013年5月6日—14日,海南省委副书记李宪生率省委省政府三沙考察团,乘坐中国渔政310船,对三沙市相关岛礁和海域进行实地考察,并慰问守礁官兵和渔民。8日早上五时多,“中国渔政310”途经越南侵占的西礁和南威岛,近时距离南威岛大约3.7海里。2013年5月8日7时10分许,越南驻守部队通过国际频道用越南语和中文向“中国渔政310”喊话干扰。
据悉,越南在中国南沙群岛中的南威岛用陶片铺设了一面巨幅越南国旗。国旗铺设完成后,越南驻守南沙各方还举行隆重的落成仪式。
六、弹丸礁机场(1100m×40m)(马来西亚占)弹丸礁,在中国南海九段线内,自1979年起被马来西亚派兵占领,改称拉央拉央岛。弹丸礁的陆域面积原来不足0.1平方公里,经马来西亚30多年的经营,已达0.35平方公里,2014年前为南沙群岛第一大人工岛,当时面积仅次于南沙群岛中由台军驻守的最大自然岛屿太平岛及菲律宾抢去的中业岛。
马来西亚不仅在弹丸礁建立了海军基地,而且大力开发旅游业,实行军民共用以保持活力。人工岛上建有豪华酒店和机场,每年都有大量的游客前去旅游观光。弹丸礁现已成为南沙群岛中的一个旅游度假胜地,堪称南海明珠。2009年3月5日马来西亚总理乘机亲自登上弹丸礁宣示主权。中国政府曾提出强烈抗议。
弹丸礁机场,有一飞机跑道,跑道长1500米,宽100米,有班机往返于弹丸礁和马来西亚沙巴。(该飞机跑道长度为1,100公尺、宽度为40公尺)。民用交通仅有来回亚庇的班机。海运:船行时间约16小时,已停驶旅游用客船。由纳闽(labuan;自由港,近汶莱)行船,约16小时可达,主要运送大宗补给品(如油料等),无客运服务。
弹丸礁是中国固有领土,中国政府对此拥有无可争辩的主权。当前被马来西亚政府占领。意大利white star s.r.l 公司出版的全球潜水指南丛书中的“malaysia diving guide”指出:马来西亚政府别有用心地将一个珊瑚礁的一部分建成一座人工岛,用以强化其在中国南海的政治与军事存在。他们先在弹丸礁上建了海军基地,然后将其发展成一个现代化的旅游景点,对于世界潜水爱好者来说,这是一个空前的,从没有过先例的潜水点。并且跟其他潜水点相比它有很多优势:绝对与外界隔离,处女地海床,大型水生物,以及很少的游客。
现在,中国在南海的机场数量又增加了三个,未来还可能继续增加。(新增加机场为:永暑礁机场,美济礁机场,以及渚碧礁机场)中国外交部副部长刘振民曾对中国在南海实际支配七个岛礁的情况作了说明,并表示“42处岛礁正被周边三国不法占据”,“中国拥有收回被周边国家所侵占的岛礁的权利和能力,而正在做最大限度的克制”。图为:中国在南海五枚“定海神针”示意图
有网友通过分析得出南海四代岛礁机场的尺寸。四大机场应该是分成两种规格,可能也是便于管理(1)永暑机场、渚碧机场:3000mx52m(2)永兴机场、美济机场:2700mx52m
中国在南海新建的三大机场位置以及菲律宾,越南,马来西亚所占我岛礁示意图