今天中纪委消息，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹指导下，在法律威慑、政策感召和亲情感化下，“百名红通人员”朱海平7月13日从美国、郭廖武7月15日从澳大利亚回国投案自首。
观海解局（微信ID：guanhaijieju）注意到，这二人的归案，标志着“百名红通人员”已有三分之一落网。即在450天的追捕中，已有33人落网。
450天1/3红通外逃犯归案
天网行动是中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动，综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员”。
2015年3月，经中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室会议决定正式启动。
去年4月22日，国际刑警组织中国国家中心局集中公布100名涉嫌犯罪外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令后，各省区市追逃办和有关部门迅速行动，积极开展工作。
去年4月25日上午11时，在公安部指挥下，上海、江苏、安徽等省市追逃办和公安、检察机关密切配合，将公开曝光的百名逃犯之一戴学民缉捕归案，这是公布百名外逃人员后的首个落网人员。
观海解局（微信ID：guanhaijieju）注意到，今日朱海平和郭廖武的归案，标志着“百名红通人员”已有三分之一落网。换句话说，截至今天，在450天的追捕中，100名红通外逃人员中已有33人落网。
此外，记者从中纪委了解到，2014年以来，我国加大反腐败国际追逃追赃力度，开展专项行动，截至目前，已从70余个国家和地区追回外逃人员1657人，追回赃款62.9亿元人民币。
（“百名红通人员”朱海平投案自首图片来源/中纪委网站）
朱海平，男，1963年9月出生，深圳玉威实业公司总经理，曾任中国民航湖北省管理局财务处副处长，涉嫌诈骗犯罪，1998年6月逃往美国，国际刑警组织红色通缉令号码A-7260/11-2011。
（“百名红通人员”郭廖武投案自首图片来源/中纪委网站）
郭廖武，男，1966年4月出生，曾任武汉钢铁集团矿业有限责任公司副总经理，涉嫌受贿犯罪，2010年8月逃往澳大利亚，国际刑警组织红色通缉令号码A-2740/4-2015。
“百名红通”到案人员过半劝返回国
中央纪委监察部网站披露，百名外逃人员近半数曾在党政机关和企事业单位担任“一把手”，六成以上涉嫌贪污受贿。
从可能逃往的国家和地区看，最多的是美国，有40人；其次为加拿大，有26人；此外，新西兰、澳大利亚、泰国、新加坡等国家和地区也较多。
据观海解局（微信ID：guanhaijieju）统计，到案的“百名红通”中，劝返18人，缉捕11人，遣返2人，死亡2人。
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第一种方式：劝返
劝返是在逃犯发现地国家司法执法机关的配合下，通过发挥法律的震慑力和政策的感召力，促使外逃人员主动回国接受处理的一种措施。
2016年6月22日，“百名红通人员”第36号唐东玫从澳大利亚回国投案自首。此前，“百名红通人员”第63号、原上海倍福来集团有限公司原董事长兼总经理张丽萍17年的外逃生涯宣告终结，于3月27日被成功劝返回国，这也是已归案的“百名红通”中潜逃时间最长的。
2016年以来，除唐东玫和张丽萍外，陈祎娟、储士林、常征、巴连孝、周世勤和曾子恒等6人也先后通过劝返的方式被追回。2015年，牛丽英、黄水木、韩建鹏、杨立虎、朱振宇、邱渤海和黄玉荣等7人被相继劝返。
15人经劝返回国，占30名到案“百名红通”的半数，显示了中央追逃追赃的决心和政策感召力。在追逃追赃的工作实践中，劝返的程序也不断规范，我国与加拿大、澳大利亚已经建立了较为规范的劝返程序，与美方的劝返程序也正在磋商建立中。
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第二种方式：缉捕
缉捕分为国外缉捕和国内缉捕。国外缉捕通常需要在外交部、公安部和驻外使馆的协调配合下，与逃犯发现地国家的司法执法部门通力合作。
2016年6月12日，“百名红通人员”王雁威被缉捕归案。今年春节前夕，辽宁省追逃办工作组远赴遥远的加勒比海地区，将“百名红通”39号嫌犯付耀波和41号嫌犯张清曌从圣文森特和格林纳丁斯抓获归案，这也是“天网”行动开展以来首次实现一次性追回两名“百名红通”。
此前，2016年的第1天，“百名红通”10号嫌犯裴健强逍遥海外的“黄粱美梦”破碎，从几内亚被抓获归案。2015年，孙新、钱增德、李远寿、詹再生和赵汝恒等5人分别从柬埔寨、肯尼亚、韩国、马来西亚和加纳被抓获归案。
在国内抓捕潜匿回国的逃犯有赖于全面扎实的基础工作。2015年4月23日，“百名红通”刚刚公布，上海市发现一名持外国护照男子与“百名红通”名单中位列第九十位的戴学民高度重合。
这一重要线索浮出水面后，在中央追逃办协调下，上海、江苏、安徽等省市追逃办和公安、检察机关密切配合，及时开展缉捕工作，在安徽合肥将其缉拿归案，戴学民也成为被收入“天网”的“百名红通”第一人。戴学民之外，吴权深也是经几内亚比绍辗转逃到我国澳门后被抓获的。
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第三种方式：遣返
遣返是向逃犯所在地国家提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人强制遣返至第三国或请求国。
2015年5月9日，“百名红通”2号嫌犯、人称“亿元股长”的李华波从新加坡被遣返回国。
李华波，原江西省鄱阳县财政局经济建设股股长，涉嫌伙同他人于数年间侵吞公款达9400万元之巨，2011年1月出逃。经过查证，李华波跨境转移赃款和伪造移民申请资料的有关证据被陆续提交给新加坡方面。
2014年7月10日，新加坡高等法院作出终审判决，判处李华波有期徒刑15个月，即日入狱服刑。
半年后，新加坡方面取消了李华波的永久居留权。按照新加坡法律，李华波在出狱当天被遣返回中国。
此外，2015年9月到案的杨进军也是通过非法移民遣返的方式追逃的，这是美方首次向中国强制遣返外逃腐败案件涉案人。
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第四种方式：引渡
引渡是指一国将处于本国境内的被外国指控为罪犯或已经判刑的人，应该外国的请求，送交该外国审判或处罚。
目前，中国对外缔结44项引渡条约，但已经缔结引渡条约的主要集中在亚洲及发展中国家，而外逃贪官相对集中的美国、加拿大等国尚不在此列。因此，西方国家是追逃工作的重点，同时也是难点。
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第五种方式：异地追诉
异地追诉，指请求国向被请求国提供自己掌握的证据材料，协助被请求国依据本国（指被请求国）法律对逃犯提起诉讼。
2009年，开平案的主犯“二许”即中国银行广东开平支行前任行长许超凡和许国俊因洗钱、跨州转运盗窃资金、护照和签证欺诈等罪名在美国接受审判，分别获刑25年和22年，二人上诉后法院依然维持原判。
观海解局记者/李文姬
值班编辑/纪欣
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