2013延迟退休最新消息：延迟退休年龄最新消息：三中全会表示研究渐进式政策
》》》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》2013年全文
退休年龄最低群体多为重体力劳动者 或首先延退
人保部：延迟退休迈小步 一年提高几个月
人保部副部长胡晓义表示，我国将采取渐进式延迟退休年龄的方式，以一年提高几个月的“迈小步”方式进行。曾有传言，延迟退休对公务员更为有利，政策可能会先从机关事业单位开始实施，胡晓义对此明确表示没有听说过。
何为渐进式?
提前几年告知 分步骤 迈小步
“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”、“推进机关事业单位养老保险制度改革”已经写入十八届三中全会《决定》。胡晓义表示，所谓渐进式延迟退休年龄有三方面内容，第一是有一个预告期，提前几年告知社会;第二要分步骤，可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三，要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。
胡晓义认为，渐进式延迟退休年龄符合我国实际。>>>【详情】
“延迟退休”会提前若干年预告
据新华社电 十八届三中全会决定提出，要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日表示，渐进式延迟退休年龄符合我国实际。
“延迟退休”提上日程
胡晓义说，综合分析我国劳动力供求和老龄化程度等经济社会发展因素，参考国际经验，充分考虑不同群体的退休年龄现状和诉求，在明确目标的前提下，采取渐进式延迟退休年龄的方式，既能确保政策调整前后平稳过渡，也不会对当期的就业状况造成太大影响。
“退休年龄是一项重大社会经济政策。从我国经济社会的发展阶段和蕴含矛盾看，确有必要将研究延迟退休年龄问题提上日程。”胡晓义说，决定提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，是党中央从我国经济社会发展全局性、长期性、战略性角度出发，做出的一项重要决策。>>>【详情】
延迟退休将冲击年轻人就业
尽管发达国家与我国社会养老负担曲线各不相同，但在未30年间无一例外都呈上升趋势。这给各国增加了巨大的财政压力，金融危机后美国、欧盟相继爆发的主权债务危机，日本尽管由于持债主体为本国民众，短时无债务危机之忧，但其高额的债务始终像达摩克利斯之剑一样悬在头顶，有可能随时爆发。
我国在2008年“四万亿”逆周期调控后，地方债务风险也存在隐忧。由此可见，未来十年内，各国政府在债务约束下，难以弥补巨大的养老金的缺口。发达国家已通过延迟退休年龄缓解养老压力。目前，我国囿于各种因素尚未延长工作年限，但改革迫在眉睫。
1950年-1973年是中国人口出生的高峰期，这个时间段出生的人将在今后20年内相继步入老龄期，如果实行延迟退休必将出现本该退休的老年人挤占年轻人的工作岗位，加剧年轻人的就业压力，推高失业率。>>>【详情】
中山大学社保研究中心主任申曙光解读退休政策——
延迟退休不会马上实施 也不会一步延长到65岁
热炒多年的“延迟退休”，终于有了迄今为止最权威的说法——15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。延迟退休预计何时实施?延迟几年?中山大学社保研究中心主任申曙光昨日表示，放开二胎、适当降低社保缴费率等都给延迟退休带来了变量，实施前需要量化计算和很多配套措施，但“唯一可以确定的是不会马上实施”。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出：渐进式延迟退休，这样的提法尚属首次，这是社会保障领域改革的一次全新尝试。
郑秉文介绍，从世界范围来看，延迟退休年龄有两种策略：一是弹性延迟领取养老金年龄;二是渐进式延迟退休年龄。
两者的主要区别为：前者是“可选项”，秉承自愿的原则;而后者则不然。郑秉文说，“从全世界的实践来看，延迟退休年龄没有一步到位的。”
采取渐进式延迟退休年龄政策，方向性是很对的，中国人民大学公共管理学院教授李珍在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，推行延迟退休年龄的速度，取决于若干要素的平衡。>>>【详情】
2015年起逐步实施延迟退休
据《每日经济新闻》报道，养老体制改革在一片争议声中步步逼近。日前，人力资源和社会保障部表示：正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，并将在适当的时候广泛征求社会各界的意见。
据了解，来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制定了多套改革备选方案，并要求在7月底提交有关部门讨论。
8月12日，清华大学提出的养老体制改革方案率先在人民网上公开。方案提出，从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。
中国社科院一位知情人士告诉记者，社科院早已提交了养老体制改革的方案，在一同提交的文件中，也有专门针对延迟退休的问题的建议。
2015年~2030年完成方案清华大学提出的方案中认为，根据精算原理，在平均寿命75岁的条件下，领取养老金的年龄应为60岁，约在2030年中国人均寿命可能达到80岁，领取养老金的年龄将为65岁。目前我国男性职工60岁退休，女性职工50岁退休，艰苦岗位45岁退休，提高领取养老金的年龄势在必行，由此引领国民推迟退休。
具体计划和实施步骤如下：第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金。总之，从2015年开始，到2030年之前完成这项工作。
根据该方案来看，在未来15年的时间里，女性职工和居民的退休年龄将延长15年，男性职工将延长5年。
“实际上，我是反对推行延迟退休的。”中国社会科学院政策研究中心秘书长、研究员唐钧在接受记者采访时称，我的理由是中国人不可能工作到65岁，起码有70%的人不可能工作到65岁，提前退休与领养老金之间有一定年限的收入空档怎么办是个问题。
中央财经大学保险学院院长郝演苏对记者说：“实行延迟退休必须是循序渐进、市场化的过程，短期内很难做。”
郝演苏认为，人社部委托专家团队制定的改革备选方案，只是学术机构的学术观点，从经验来看，最后要变成政府机构的政策，需要很长时间。“结合一些教授的研究判断，2030年之前推行延迟退休政策难度很大。”郝演苏说。
当前问题是就业还是养老?是否推行延迟退休政策，需要考虑的问题很多。首都经贸大学金融学院农村保险研究所所长庹国柱认为：“(推行延迟退休的考虑因素是)劳动力的供应情况，国家人均寿命，政府养老基金支付压力大小等。”
一般情况下，都将实行延迟退休政策的原因归结为社会老龄化的快速发展，从根源上来说，还是在于社会劳动力的供给问题。从国际上其他国家来看，社会劳动力的供给不足，是一些国家实行延迟退休政策最主要的原因。
目前，中国劳动力是有史以来最多的时候，中国远没有到劳动力不够的时候，唐钧甚至认为，中国将来的第一大问题是解决就业，之后才是考虑养老。
因此，郝演苏认为，是否推行延迟退休政策，需要考虑的问题相当复杂，短期内，只是学术界的讨论罢了。
清华大学提出的延迟退休方案1从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。
2从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金。
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