在中国这样深入民心的土地，你们外人跑来仲裁个啥？莫名其妙！
小美就各种角度，认真唠一唠这个问题;
据新华社报道：菲律宾南海仲裁案仲裁庭12日作出非法无效的所谓最终裁决。对此，中方多次声明，菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，中国不接受，不承认。
新华社驻海军摄影记者查春明搭乘海军航空兵飞机于南海上空航拍照片。
南海诸岛自古以来属于中国，历代中国政府通过行政设治、海军巡航、生产经营、海难救助等方式持续对南海诸岛及相关海域进行管辖。二战期间，日本在发动全面侵华战争后，侵占了中国南海诸岛。二战结束后，中国根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。
中国在南海的主权和相关权益，二战结束后数十年没有任何国家提出异议。但自上世纪60年代末起，在巨大资源利益的诱惑下，菲律宾等国开始非法侵占和蚕食属于中国的南沙岛礁，成为南海问题产生的根源。显而易见，在南海问题上，中国绝不是加害者，而是受害者。在过去的几十年里，南海局势总体保持稳定。作为综合国力较强的一方，中国的克制是南海得以保持和平稳定、繁荣发展的最重要原因。
遗憾的是，树欲静而风不止。2012年4月10日，菲律宾蓄意挑起“黄岩岛事件”。2013年1月，菲律宾阿基诺三世政府置昔日谈判协商解决南海争议的承诺于不顾，单方面提起有关南海争议的仲裁案。
审视菲律宾在南海问题上逐步走向“活跃”的整个过程，不得不说美国的“战略转变”提供了最有解释力的视角。2009年1月，奥巴马政府就职，美国外交政策出现方向性调整，在“重返亚太”的战略布局下，南海问题迅速成为美国维护地区霸权地位、对中国进行战略牵制的重要抓手。大量新闻报道显示，菲律宾提起南海仲裁案前后，美国的“深度参与”几乎无处不在。
自仲裁闹剧开始后，国际社会“不平则鸣”的正义之声从未停歇。迄今，已有近70个国家和地区组织明确表示支持中方在仲裁案上的立场，即使在西方国家，也有很多国际法专家从专业角度对此案发表严肃、公正的评论。
为什么中国立场的支持者那么多，越来越多？归根结底，是因为中方不参与、不接受立场有着充分的法理依据，而菲律宾单方面提起南海仲裁案，仲裁庭违法扩权、滥权，才是在真正破坏国际法。
首先，禁止反言是国际法治的一条基本原则，但菲律宾阿基诺三世政府却置自身昔日承诺于不顾，单方面强行提起仲裁，侵犯了中国按照《联合国海洋法公约》规定享有的自主选择争端解决方式的权利。仲裁庭擅自扩大管辖权限、漠视一国之主权，哪里还有“法的精神”？
其次，菲方不顾基本历史常识，妄称中国人历史上在南海没什么活动和存在，从未拥有对南海诸岛的主权。昭昭青史仍在，凿凿证据如山，菲方却敢如此颠倒黑白篡改事实，对南海岛礁的有关论述缺失最起码的可信度。这样一个“并不构成争端”的无理诉求，竟然被仲裁庭接受，哪里还有“法的权威”？
再有，仲裁庭不顾中方一贯坚持将南沙群岛视为整体的立场，玩弄“切割”伎俩，歧视性地把中国驻守的南沙有关岛礁从南海诸岛的宏观地理背景中剥离出来。对菲律宾等其他国家非法侵占的岛礁，仲裁庭却只字不提，还将有关领土主权问题包装为所谓的岛礁法律地位问题。如此偷梁换柱、翻云覆雨，哪里还有“法的公信”？
对于领土和海洋划界问题，仲裁庭罔顾中菲早已选择谈判协商作为解决相关争议唯一方式这一前提，罔顾中国早已于2006年根据《联合国海洋法公约》将海洋划界争议排除适用强制争端解决程序这一事实，恶意解读此前中菲对争端解决方式的共同选择，轻易否定国与国之间达成的一致意见，严重侵犯中国作为主权国家和《联合国海洋法公约》缔约国享有的自主权利。其实质，不过是为个别国家滥用仲裁程序制造国际舆论实现政治目的提供配合。
菲律宾及仲裁庭滥用强制仲裁程序，让《联合国海洋法公约》失去严肃性，其对《联合国海洋法公约》的破坏性、对国际法治秩序的冲击，不容低估。从这个意义上来看，中国为捍卫国际法做针锋相对的斗争，不仅是在捍卫自己的领土主权，更是在切实捍卫国际海洋秩序、维护世界长治久安。
菲律宾南海仲裁案如此公然违背国际法，为何向来以“国际法官”自居的美国却在装糊涂？美国著名律师布鲁斯·费恩直言，美国的南海政策体现了其“危险的帝国思维”。
这种为所欲为的“帝国思维”，就是霸权主义。美国比任何人都喜欢把国际法挂在嘴边，但历史和现实一再表明，美国对待国际法，总是对人不对己，且每每玩弄法律于股掌之上——如果国际法对美国有利，美国就高高祭起这面大旗；如果国际法可能约束美国的行为，美国就会把它踩在脚下置之不理，甚至将“非法”尊为“合法”，将“合法”抹黑为“非法”。
美国口口声声以海洋法治的维护者自居，却为一己之私拒不批准加入公约；口口声声要求别国接受第三方争端解决方式，自己却又拒不接受国际法院这一联合国最主要司法机构就尼加拉瓜诉美国案所作出的判决和命令；口口声声要求其他国家遵守国际法，却对自己和所谓盟友大开违法之门，长期以来对菲律宾非法侵占中国岛礁的行为视而不见。
不合法的裁决不过是废纸一张，它否定不了中国在南海的合法权益，改变不了中国人民维护国际法治尊严，与相关国家一道维护南海和平稳定的坚定意志和决心。
2013年1月22日，菲律宾就中菲有关南海“海洋管辖权”争端提起强制仲裁，并声称其依据是《联合国海洋法公约》有关规定。
2014年12月7日，中国政府发表关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件，全面系统阐述中国不接受、不参与仲裁以及仲裁庭对本案明显没有管辖权的立场和理据，未来裁决结果作出后，也将不承认、不执行。
有人说，中国不接受、不参与，可能要被扣上“藐视国际法”和“怕输”的帽子。对此，中国驻英国大使刘晓明曾打了个形象的比喻来反驳：“足球场上，一支球队如果明知对手和裁判已经串通一气‘吹黑哨’，怎么还会同意进入赛场比赛？不仅球队不会接受，广大球迷和观众也不会接受。”
如果说菲律宾都没有“比赛资格”，那这个“黑哨”还执意吹罚比赛显然就是荒谬的，况且这个“黑哨”也根本不具备裁判资格。
先来了解什么是强制仲裁？这是《联合国海洋法公约》创立的一种新程序。但是，强制仲裁同谈判协商等方式相比，是次要的、补充性的方式。它的适用有多项条件限制的，而菲律宾提起的仲裁未满足其中的任何条件。在此列举主要三项：
首先，菲律宾所提诉求本质上属于领土主权争端，而这不属于《公约》适用的事项，更不属于强制仲裁程序的适用范围，仲裁庭无权管辖。
其次，如果有关争端涉及海域划界、历史性海湾或所有权等，缔约国有权声明不接受强制仲裁。安理会“五常”中，除美国未加入《公约》外，其他四个国家都进行了排除性声明。这种排除对于其他缔约国而言具有法律效力，对于上述被一国排除的争端，其他国家不得提起，仲裁庭也无权管辖。仲裁庭此次将“与海域划界相关的争端”解释为“海洋划界本身的争端”，大大缩小了该排除性事项的范围，是对《公约》条款的错误解释。这种偷换概念的做法，违背了《公约》强制争端解决程序的制度设计和立法本意。
再次，《公约》规定，如果当事方自行选择了其他方法解决有关争端，也不应提起强制仲裁，仲裁庭也没有管辖权。如前所述，中菲还达成了通过谈判方式解决在南海的争端的协议，菲律宾无权单方面提请仲裁。
总之，菲律宾提起仲裁没有满足上述任何一个条件，属于典型的滥用《公约》规定的强制仲裁程序。正是基于上述原因，这个仲裁庭从一开始就不应该存在，其仲裁事项更谈不上所谓承认和执行的问题。
菲律宾单方面提出的仲裁事项大致分三类：一是中国在南海主张的“历史性权利”与《联合国海洋法公约》不符；二是中国依据南海若干岩礁、低潮高地和水下地物提出的200海里甚至更多权利主张与《公约》不符；三是中国非法干涉菲律宾基于《公约》所享有和行使的权利。
中国南海九段线
明眼人一看便知，菲律宾提出的所谓仲裁申请，实质目的是利用《联合国海洋法公约》强制仲裁机制的漏洞，否定“九段线”的意义和中国在南海的历史性权利，从法律上否定中国的领土主权和海洋权益，将其非法窃取中国南沙岛礁的行为合法化。
沿用前文“足球比赛”的比喻，中国之所以“不同意进入赛场比赛”，还因为菲律宾根本就没有资格成为对手，菲律宾单方面提前仲裁本身就违背国际法，而且是多重违法，也可以说是背信弃义。
第一，它违反了《南海各方行为宣言》精神。2002年，中国和东盟十国签署的《南海各方行为宣言》第四条明确指出，“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议。”而菲律宾违反其在《宣言》中所作承诺。
2013年9月20日，美国及菲律宾在菲律宾海军基地举行联合军演，军演地点距黄岩岛仅240公里。
第二，它违反了长期以来中国和菲律宾政府之间达成的谅解。这个谅解就是双方要通过友好协商来处理南海分歧。如2011年9月1日，时任菲总统阿基诺访华，中菲发表联合声明重申通过和平对话处理南海争议。菲律宾随意背弃承诺，其国际信誉何在？
第三，它违反了《联合国海洋法公约》中的相关原则，即进行仲裁的前提，是必须穷尽所有的政治和外交手段，而实际上中菲之间在南海问题上曾保持着沟通。菲律宾事先没跟中国有任何沟通，就一纸诉状递到仲裁庭，这是别有用心。
再来认识一下前文所描述的“黑哨”，即所谓南海仲裁案仲裁庭。
国际海洋法法庭时任庭长柳井俊二在接受菲律宾2013年1月强行提出的仲裁案后，于当年5月组成由五名专业人士组成的仲裁庭。根据仲裁庭书记处公布的消息，五人临时仲裁庭包括：
菲律宾方面指派国际海洋法法庭现任法官、德国人吕迪格·沃尔夫鲁姆在仲裁庭中代表菲律宾；由于中方不参与仲裁，因此剩余4人均由柳井俊二指派。
那么问题来了，这个柳井俊二到底是什么来头？
柳井俊二现年79岁，在日本外交部门工作40多年，曾任日本外务省次官和驻美大使，2005年成为国际海洋法庭法官，2011年至2014年担任国际海洋法庭庭长。
柳井被认为是日本右翼鹰派人物的代表，是日本首相安倍晋三的核心智囊，是日本推进修宪和加强美日军事同盟的法律推手。
此人出任庭长，裁判官由他任命，仲裁庭的公正性可想而知。
中国不接受、不参与，恰恰是依法行事。
重要的道理再说一遍。南海问题包含两个层面的争议：一是主权和领土争端，二是海洋权利争端，而《联合国海洋法公约》只对后者有裁决权。中国已于2006年根据《公约》作出排除性声明，将涉及海洋划界等方面的争议排除在《公约》规定的第三方争端解决程序之外。换句话说，国际仲裁庭对南海争议无管辖权。所谓中国违反国际法的说法，不攻自破。
3月8日上午举行的十二届全国人大四次会议记者会上，外交部部长王毅表示:“中国政府不接受南海仲裁案，完全是在依法行事。”
南海仲裁案显然会给地区安全稳定带来负面影响。但无论仲裁庭作出什么裁决，都不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实，不会动摇中国维护国家主权和海洋权益的决心和意志，也不会影响中国通过直接谈判解决有关争议，以及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。
这是一场综合实力和意志的较量，涉及我领土主权和海洋权益的事没有妥协空间。
从2013年菲律宾单方面提起仲裁，美国就如影随形。而且每每谈及仲裁案，美国都要抬出《联合国海洋法公约》，将仲裁美化为践行国际法的高尚举动，而给不参与、不接受仲裁的中国扣上违反国际规则的“帽子”。但荒唐的是，美国动辄大谈《公约》权威性，而自己却至今仍未批准加入《公约》。
美卖力扮演“庭外仲裁员”，实为别有用心。
首先，否定中国在南海的领土主权和海洋权益。美国在南海“拉帮结派”，为菲出谋划策、指点支招，可谓“司马昭之心，路人皆知”。
其次，把此次仲裁的效果做大，使其产生示范效应。西方不少媒体已在鼓动南海周边国家效仿此法，针对中国提出仲裁。美还正在酝酿仲裁后行动，一旦结果公布，美很可能引导西方舆论加大对华压力，并将中国此后在南海开展的所有主权范围内的合理活动，都扣上“反抗仲裁”的帽子。
其三，强化地区同盟关系。美菲已经以“共同应对中国威胁”为名加强军事合作，各取所需。美意欲进一步拉近与地区盟友的关系，将更多先进舰机部署到亚太地区，全面推行“亚太再平衡”战略，服务其利益和“地区主导权”，为围堵中国、牵制中国发展披上正义的外衣。
2016年6月18日，菲律宾海域，美国海军“约翰·C· 斯坦尼斯”号航空母舰（CVN74）和“罗纳德·里根”号航空母舰（CVN76）组成双航母编队。两艘航母的舰载机联队起飞多架战机和直升机升空，组成编队展示武力。
除了美国，日本也不愿做南海问题的“看客”。日本官员在多个场合明确支持菲方根据《联合国海洋法公约》通过国际仲裁解决争端。日本还刻意与菲越等国就海上安全问题进行政策协调，并考虑提供舰艇装备。
在日本的计划中，南海局势复杂化将牵制中国精力，方便日在东海开展行动。日本还以此为美承担义务。近年来，美推动亚太再平衡战略，投入巨大，力不从心。因此要求盟友帮助分担责任。日响应号召，在南海等问题上紧跟美步伐。
在南海问题上，对话协商才是正道。中方倡导“双轨思路”，以和平方式、协商解决南海问题。“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过协商谈判妥善解决，南海地区和平稳定由中国和东盟国家携手共同维护。
中国与东盟国家早在2002年就达成和签署了《南海各方行为宣言》，直接当事方可先行探讨搁置争议、共同开发，有效管控分歧的办法；而后，可通过友好协商，寻找有效的解决争议办法。中国和东盟国家则可通过合作，全面有效落实《宣言》内容，加快推进“南海行为准则”磋商进程，并进一步探讨包括中国在内的南海各沿岸国开展合作的新途径。
某些国家在南海无端进行军事挑衅，任意横行，才真正造成南海军事化。对于个别域外国家的挑衅行为，国防部发言人杨宇军回应的已经很清楚：“朋友来了有好酒，豺狼来了有猎枪。”
7月8日，中国海军组织上百艘舰艇和数十架飞机以及部分岸导发射单元，在海南岛至西沙附近海域举行实兵实弹对抗演习。
公道自在人心。任何人、任何国家，只要不抱政治私利、只要了解南海问题历史经纬，都会理解和支持中方在南海问题上的正义立场。
“南海诸岛自古以来是中国的固有领土，中国对南海拥有无可争辩的主权。”这句话可不是一句简单的外交辞令，而是有着众多中外历史文献和考古发现作为证据支撑的。
“自古以来”到底“古”到什么时候？无可争辩的历史依据到底是什么？
国际法对于领土取得有很多基本原则一般有四大要素：
最早发现
最早命名
最早开发经营
连续不断地行政管辖
先从“最早发现”和“最早命名”的角度来说说中国对南海拥有主权的历史依据。
再从“最早开发经营”的角度了解一下什么是“自古以来”。
中国对于南海的主权管辖始于何时？
中国拥有南海海域及其附近诸岛主权是一个历史发展的过程，“四要素”是经历了2000多年而形成的。在这个过程中，没有一个国家可以拿出其对于南海拥有主权并优先于我们的历史依据。在中国对南海主权形成的过程中，也没有一个国家提出过异议。
大量历史事实证明，中国拥有南海诸岛及其附近海域主权和相关权利的历史事实是确凿的，历史脉络是清晰的，历史依据是充分的，历史地位是合法的。
1
中华人民共和国政府声明
图为南海永暑礁（资料图）
为重申中国在南海的领土主权和海洋权益，加强与各国在南海的合作，维护南海和平稳定，中华人民共和国政府声明：
一、中国南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了在南海的领土主权和相关权益。
第二次世界大战结束后，中国收复日本在侵华战争期间曾非法侵占的中国南海诸岛，并恢复行使主权。中国政府为加强对南海诸岛的管理，于1947年审核修订了南海诸岛地理名称，编写了《南海诸岛地理志略》和绘制了标绘有南海断续线的《南海诸岛位置图》，并于1948年2月正式公布，昭告世界。
二、中华人民共和国1949年10月1日成立以来，坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益。1958年《中华人民共和国政府关于领海的声明》、1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》、1998年《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》以及1996年《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会关于批准<联合国海洋法公约>的决定》等系列法律文件，进一步确认了中国在南海的领土主权和海洋权益。
三、基于中国人民和中国政府的长期历史实践及历届中国政府的一贯立场，根据中国国内法以及包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，中国在南海的领土主权和海洋权益包括：
（一）中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权；
（二）中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；
（三）中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；
（四）中国在南海拥有历史性权利。
中国上述立场符合有关国际法和国际实践。
四、中国一向坚决反对一些国家对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占及在中国相关管辖海域的侵权行为。中国愿继续与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决南海有关争议。中国愿同有关直接当事国尽一切努力作出实际性的临时安排，包括在相关海域进行共同开发，实现互利共赢，共同维护南海和平稳定。
五、中国尊重和支持各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由，愿与其他沿岸国和国际社会合作，维护南海国际航运通道的安全和畅通。
2
闹剧背后的阴谋
看美国如何操纵南海仲裁案
自奥巴马政府上台以来，“重返亚洲”一直是美国政府的政治目标和军事战略，而由菲律宾阿基诺三世政府挑起的中菲南海争端又不失时机地为美国重返亚洲提供了一个方便的借口和跳板。
2013年1月，菲律宾单方面挑起南海仲裁案，采用偷换概念的手段，将南沙群岛进行“分割”，要求仲裁庭就其中数个单独的岛礁的法律地位及其海洋权益进行裁定，从而绕过有关仲裁条件的相关规定。
阿基诺三世政府“偷梁换柱”的伎俩是典型的玩弄和践踏国际法，美国却不顾事实和法律，毫不犹豫地为自己在亚洲的马仔站台撑腰。
可以说，美国从一开始就把自己和菲律宾绑在了一起。那么，美国台前幕后究竟干了些什么呢？归纳起来有以下四个方面：
第一,伙同盟友，诋毁中国。
围绕南海仲裁案，美国政府官员和媒体发表了种种诋毁中国的言论，目的就是要把中国描绘成国际秩序的“破坏者”。美国国防部长卡特就曾公开指责中国在南海的行为是在建造一座“自我孤立的长城”。美国的盟友日本也当然不甘落后，与美国联手打压中国。
第二，炫耀武力，向中国施压。
美国加紧在南海的军事行动，不断展示肌肉。特别是6月中旬，美军“约翰·斯坦尼斯”号和“罗纳德·里根”号航母在南海附近展开联合行动，向中国炫耀武力。日本也与菲展开联合军演、向菲出售武器，一再给中国施加压力。7月8日，美韩又宣布在韩国部署萨德反导弹系统，更是醉翁之意不在酒。
第三，挑拨中国与东盟国家的关系。
中国与全球化智库研究员储殷指出：“美国让南海局势不断升温，核心目的就是遏制中国。”对美国来说，通过南海问题搞坏中国与东盟诸国的关系，是延缓中国发展脚步最有效的方法，也是强化东南亚国家对其依附的最佳途径，成本低、见效快。
第四，操纵国际仲裁庭，使南海的问题成为“死结”。
一旦国际仲裁庭做出不利于中国的裁定，美国的目的就算是达到了。平静的南海再无平静。通过和平谈判解决问题的方式和气氛遭到严重破坏，中菲南海争端不仅得不到解决，反而会更趋激烈。
此外，在时间节奏的把握上，美国也可谓机关算尽。先是透过媒体放出风来，称南海仲裁案结果将于7月7日公布，让各方的神经紧张起来。紧接着，6月29日，南海仲裁案仲裁庭书记处宣布，将于7月12日公布关于菲律宾南海仲裁案的实体问题裁决。这个时间的选择更是“用心良苦”，因为6月30日是菲律宾当选总统杜特尔特宣誓就职的日子，选在这个时候公布，无非是为了给菲律宾新政府打气，最大限度地消除杜特尔特新政府上台后中菲关系向好的契机。
美国在中国周围，特别是在南海问题上的种种作法，都是其“亚太再平衡”战略的实施步骤，目的不外乎遏制中国，维护其在亚太的利益和世界的霸权地位。
美国的阴谋，全世界都看得清清楚楚，中国人民对此更是洞若观火。今日的中国，早已不是100年前的中国，任何侵害中国领土主权的行为都不可能得逞。
3
南海和中国历史有多久？
南海问题突然又“热”起来，这不是偶然。究竟南海最近的浪有多高？在社交场合聊起南海问题怎样够专业？带你涨姿势，包你能说清楚南海问题一二三。
1、南海为什么重要？
地理上，南海连结太平洋与印度洋、东亚与大洋洲，是多条国际海运线的必经之地，占世界海运量第二位，仅次于地中海。
资源上，南海地区蕴藏着大量的石油和天然气资源。数据说话：1968 年，联合国亚洲暨远东经济委员会（ECAFE）的自然资源探勘报告指出，南海至少具有10亿吨的石油储量。再加上渔业水产、太阳能、风能，bla bla bla，就更不用说了。
2、南海和中国历史有多久？
真可谓古来已久。中国在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发经营南海诸岛，最早并持续对南海诸岛实施主权管辖。
第二次世界大战结束后，中国政府根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》从日本侵略者手中收回了西沙群岛和南沙群岛的主权。按照《联合国海洋法公约》、1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》和1998年《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》的有关规定，中国的南沙群岛拥有领海、专属经济区和大陆架。
历史终将证明：谁只是匆匆过客，谁才是南海真正的主人。
中国，一点都不能少，一寸都不会让！
主 编丨丨2018招生网
