据外媒报道,土耳其15日发动的军事政变目前已渐渐平息。土耳其总统埃尔多安在抵达伊斯坦布尔机场后发表讲话。他表示,土耳其人民已经取得胜利,自己不会离开土耳其。在土耳其发生政变时,埃尔多安正在土耳其西南的地中海度假地马尔马里斯度假。
得知政变消息后,他赶往伊斯坦布尔。埃尔多安在伊斯坦布尔说,土耳其人民已经取得了胜利。在危急时刻,数以百万计民众走上街头支持政府,战胜了危机。
从某种角度来看,此次土耳其军事政变事件有几分类似当年苏联的“八一九政变”,其皆是因对最高领导人不满,而由政权中心人士发起的。与“八一九政变”不同的是,此次土耳其政变的主导者是军方,而非政府高层内部的“文官”们。那么,土耳其为何会爆发政变?“军人政治”又在土耳其有多大的影响力?
土耳其总统埃尔多安或引发军方不满土耳其总统埃尔多安
从历史足记看不难发现,每每繁荣发展数年之后,土耳其的经济就会恶化一次,然后全国就会陷入大乱,原来深孚众望的领导人往往也会在束手无策中被军队推翻。不过,军队治国虽然会令国家政治稳定,但玩经济却真心不在行,所以之后又不得不由民选总统带领国家和人民重新回到经济发展之路上。这种周期性的循环已经来来回回走了四次。
治乱循环的根本原因是什么,暂且不去讨论,但埃尔多安就是在这种灾难性的背景下登上历史舞台的。
基本上,每次军队治国之后,土耳其民间都充满了对军方的不满与不信任。所以,军方一派,以及他们所代表的某些意识形态都会遭到唾弃,而新任领导人上台后所做的第一件事,往往就是清除原有军人治国阶段的种种制度。
当然,土耳其军队虽然在国家和社会中的地位很高,但屡屡玩糟糕了经济之后,他们也并非不反省。所以说,每届新任总统上台后,即使将军队治国时期的制度和规定完全推翻,他们也不会有什么太大反应,毕竟这时候再出头那就是找挨骂。然而,军队也有自己的接受底线,即总统不能过分损害属于军方的“利益蛋糕”。
埃尔多安上台后,他的一大举动就是“勇敢”地拿军官集体企业开刀,当然其名目是“经济自由化”。从某种角度来说,将这些本属于军方的企业收回国有,再重新进行整合分配,这种做法确实令土耳其经济获得了发展,更提高了土国货币里拉的信用。然而,在军方眼中这显然是万万不可接受的做法。
所以,从“利益蛋糕”和政治地位的角度来看,军方对总统埃尔多安日益累积的不满迟早会迸发出来,如此才有了此次以军队为主导的政变活动。
历任总统都难以无视的“军人政治”土耳其政变
由于土耳其军队在推翻封建统治、建立共和国的斗争中立下不可磨灭的功勋,因此它在土耳其的国家社会政治生活中一直享有极高的地位,军官们的物质待遇也非常丰厚。
不同于其他国家军事政变常伴随着激烈冲突,在国内拥有崇高声望的土耳其军方接管政权甚至只需要一份备忘录,可见其权力和影响力之大。上世纪60年代末,暴力和动荡困扰着土耳其,街头暴力、工人罢工和政治暗杀此起彼伏。执政的正义党政府也处于麻烦之中,党内各派系纷争严重。1971年1月,土耳其政府无力遏制校园和街头暴力,也无法通过社会和金融改革的任何重要议案。军队出手的时刻再度到来。
3月12日,土耳其总参谋长塔马奇上将向政府发出一份备忘录,要求组建一个强有力和可信的政府,结束混乱状态。如果这些要求不能被满足,军队将“行使宪法赋予的职责”,接管政权。总理德米雷尔在与内阁成员举行3个小时会谈之后宣布辞职。19日军方任命尼哈特·埃里姆教授为总理。
显然,这是极为不寻常的一次历史事件。一份备忘录的通知,就使得国家最高权力团体纷纷辞职,可见土耳其“军人政治”根基之深厚。
然而,“军人政治”并非没有代价。多年以来,土耳其一直试图加入欧盟,但欧盟委员会在2001年的评估报告中指出“尽管土耳其已经具备一些基本的民主体制特征,但民选政府对军队的控制问题尚待有效解决”。在欧洲难民危机中,为了减缓欧盟国家的难民压力,土耳其以就地安置难民换取了入盟进程的加速。但是,这次土耳其军队的政变尝试,可能极大延缓土耳其的入盟进程。换句话说,军方的这一举动将在极大程度上引发欧盟组织对土耳其民主体制的不信任。