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省科技厅:敢于担当 着力增强科技供给效力
(记者镡立勇)“最紧要的是强化落实,敢于担当、善于担当。”在省科技厅日前召开的深化机关作风整顿动员会上,厅长马宇骏指出,要以强化“四个意识”为统领,以加强作风建设为抓手,以优化营商环境为重点,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,努力在走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路上争当先锋。
实施“增比进位、事争一流”工程,推进科技工作全面发展。突出协同,着力打造京津冀创新共同体;瞄准需求,着力增强科技供给效力;增比进位,着力增强企业创新能力。今年力争高新技术企业超过2400家,科技型中小企业达到5.2万家;省级以上高新区创新活力进一步增强,主要经济指标增幅明显高于全省平均水平;规模以上高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到19%。省级以上重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院超过460个;专利申请量较上年增长10%左右,2017年底万人发明专利拥有量达2.3件左右;营商环境进一步优化,技术交易总额新增30亿元,京津技术输出成交额中河北占比达到4.5%。
加深科研领域“放管服”改革,着力破除制约创新的体制机制障碍。深化科技计划管理改革。进一步推动流程再造,整合省级科技计划,优化专项布局、完善生成机制、简化评审流程、提高支持强度、加大监管力度,实行痕迹化管理,建立符合技术创新规律的科技计划管理体系。抓好科技创新券、高新技术企业所得税减免、研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧、技术成果转让税收减免等企业创新激励政策,加快建立研发准备金等支持企业创新的普惠性政策。
优化科技创新营商环境,激发全社会创新创业活力。建设各具特色的创新型城市,形成支撑创新型河北奋斗目标的创新型城市群。研究制订省级创新型县(市、区)和科技小镇建设工作指引,先期布局开展7个创新型县(市、区)和20个科技小镇建设试点。搭建科技创新平台,提升创新能力和水平,力争更多的国家级创新平台落户河北。增强高新区、农业科技园区活力,争取更多的高新区进入《全国开发区审核公告目录》,加快推进“一带百园”建设,支持承德等有条件的市争创国家农业高新技术产业开发区。支持打造低成本、便利化、开放式的“双创”平台。支持构建系统化、多元化、广覆盖的“双创”投融资体系。完善科技型中小企业贷款风险补偿制度,做大省科技信贷风险准备金池,新增贷款余额努力突破400亿元。
建立五个机制,保障任务落实。一是建立“厅市会商机制”。面向各设区市及定州、辛集市,加强厅市科技工作思路、重点任务和推进措施的对接。适时启动厅市科技会商、专题会商,加大集中支持与主动服务。二是完善“部门联动机制”。加强与省直有关部门的信息沟通、规划统筹、支撑服务,在科技计划管理改革、高新区建设、军民科技融合等方面,深化省直部门间的工作配合与协调联动,集成资源,共同推进创新政策落实和重大事项落地。三是完善“协同共建机制”。对接部委、携手京津,以建设京南国家科技成果转移转化示范区为引领,建立科技部与京津冀“1+3”共建机制,推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等“五个共建”,大力推进京津冀科技协同创新共同体建设。四是建立“技术推送机制”。围绕支撑产业转型和科技惠民的重点领域,定向研发、集成和推送一批经济社会发展急需的重大共性技术,定期发布一批先进适用“技术包”“成果包”。五是建立“两员两团机制”。培训一批科技政策辅导员、科技政策助理员,组建一批科技政策宣讲团、科技政策咨询团,推动科技政策法规的宣传解读和落实落地。
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