东莞开启普惠性科技金融试点工作
28日，东莞市科技局、中国建设银行东莞市分行联合召开普惠性科技金融试点工作启动仪式，标志着东莞正式开启普惠性科技金融试点工作。该政策一改原来的政府推荐制，开创性地提出以“技术流”和“能力流”评价科技企业，企业根据这套评价系统，可获得24项融资和综合服务，符合要求的中小微科技企业最高可获400万元普惠性金融贷款。
全省首个启动工作的试点城市
当前，国内金融行业对贷款申请企业的评价体系一直沿用以财务报表为核心的传统办法，相较于大型企业，中小微科技型企业资产规模较小，财务信息透明度也不高，很容易被排除在普惠性金融服务体系之外。
为此，省科技厅与中国建设银行开创性设计出一套专属评价小微科技企业创新综合实力的评价体系《小微科技企业“技术流”、“能力流”科技创新综合实力评分卡》（简称“技术能力流评分卡”）。与传统的评价体系不同的是，该体系从中小微型科技企业的技术创新能力（称为“技术流”）和科技企业及企业核心团队的运营驾驭能力（称为“能力流”）两大方面考察科技企业的综合实力。
目前，省科学技术厅、建设银行广东省分行选取了广州、东莞、佛山、珠海4个地市和粤东西北的汕头、湛江、清远3个地市进行试点，而东莞是全省首个启动工作的试点城市。
谈到这个评价体系的作用，扎根科技金融工作多年的中国建设银行金融创新中心二部主任鲍杰汉深有感触。他说，以前银行只能依据政府推荐的企业发放贷款，这样一来，一方面银行在放款的效率和时间上大打折扣，另一方面真正需要融资的企业很难获得贷款。如今，通过这种创新性的评价体系，银行可以根据评价指标选取企业，为其提供合适的金融服务。
中国建设银行科技金融创新中心副主任总经理王正刚表示，“技术流”和“能力流”评价体系，通过科学提高融资金额并配套给予差别化价格优惠，有针对性地建立差别化审批授权体系，有效加大对处于种子期、初创期的科技型小微企业以及自主创新创业的青年创客等广阔群体的金融服务支持。
符合条件的企业可获24项融资和综合服务
据介绍，“技术能力流评分卡”适用对象广泛，满足以下标准之一即可，一是已进驻省级及以上科技企业孵化器或众创空间的在孵科技企业；二是企业名下有一项已授权且有效的发明专利；企业名下有1项当前有效的软件著作权；企业名下有2项当前有效的实用新型专利；企业名下有3项当前有效的外观专利均可适用。
使用“技术能力流评分卡”的项目可获得建设银行24项融资和综合服务，如当技术能力流得分大于或等于50分时，在东莞地区的企业最高可获得400万的“税易贷”信用贷款，得分大于或等于60分时，企业最高可获得200万元的“科技信用贷”贷款额度。
据中国建设银行金融创新中心二部主任鲍杰汉透露，技术能力流评分卡有利于扩大了普惠性科技金融工作的适用面。如今，按照目前的情况，200万元及以下的贷款能覆盖50%企业，400万元的贷款覆盖70%企业。
东莞科技局方面表示，如今东莞积极推进开展试点工作，力争普惠性科技金融产业及服务在全市范围内尽快实现已经进驻省级及以上科技企业孵化器的在孵科技企业、已进驻省级及以上众创空间的青年创客、小微型国家高新技术企业。
编辑： 冯文美
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