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2016年7月7日 上海市政府新闻发布会问答实录

大众传播时间:2016-07-11 01:01:37

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2016年7月7日 上海市政府新闻发布会问答实录

  >>>市政府发布会:上海妇女儿童发展十三五规划介绍

  1、中央人民广播电台:我们注意到第二项教育程度这一块提到高中阶段的毛入学率达到117.6%,我们很疑惑为什么会超过100%呢?能具体解释一下吗?

  赵江清(市妇儿工委副主任、市统计局巡视员):因为教育入学率不仅仅是本地的人在这里入学,可能还包括外地到上海来入学,所以在毛入学率的计算上会超过100%。

  2、新闻晨报:我想问一下,在公布“十二五”期间上海妇女儿童发展状况报告当中有些数据显示难以采集和体现,请问这是什么原因呢?另外“十三五”统计监测强调以家庭为视角的方式,是出于什么考虑?是不是为将来推出类似以家庭为单位的纳税机制作为铺垫?谢谢。

  赵江清:为什么有些指标难以采集或者缺失呢?主要是“十二五”的统计监测工作是以五年监测为一个周期,2010年到2015年,基数是2010年的。由于部分指标的调查不是每年开展的。我们妇女儿童这些社会发展指标不以每年开展,或者说每个月开展,跟经济指标有所区别,造成一些指标不是每个年份都有。比如说讲到体育局开展的国民体质监测调查是五年一次,特别是对国民体质每个月或者每年去调查意义不大,需要有一个周期才可以体现出来。

  还有就是规模比较大的,像人口普查,我们国家是十年一次。十年当中还有一次是1%人口抽样调查,也会造成不是每年有详细的资料,当然一部分的资料是推算的。目前,2015年的1%人口调查资料还要等国家评估联审通过,等国家把资料审好之后会再填到报告当中。

  关于第二个问题,以家庭为调查对象的调查,不是为了要以家庭征税为目的,我们这是社会调查。我们过去统计监测,妇女儿童监测一般都是以人或者企业单位来进行统计的,里面讲到了一些科技或者经济的。但在全面反映妇女儿童发展的状况还需要家庭,家庭是社会的细胞,所以我们要以家庭为单位调查,来更全面的反映妇女儿童发展的状况,来弥补我们原来监测体系当中没有的一些内容。我们“十三五”要跟大学、研究单位一起来尝试做这方面的调查,以更全面的反映妇女儿童发展的状况。

  3、上海外语频道:现在全面两孩政策之后,女性在就业上有些隐性的歧视,有些单位不太接纳女性员工,在这种背景下如何保障女性的就业权利、改善就业环境?

  徐枫(市妇儿工委副主任、市妇联主席):谢谢你的提问,我们将从以下几方面来努力。一是加大宣传力度。妇女生育是人类自身的再生产,不要把它和促进社会经济发展完全对立起来,应该是能相互促进的。我们要共同营造全社会关心年轻女性生育,支持和保障她们就业的良好氛围。

  二是要多开发一些适合生育期女性就业的岗位,比如说已经生完孩子,在家带孩子六个月后还想继续带宝宝的话,可以有分时间段工作的岗位。

  三是要加强执法检查,在招工就业的时候要杜绝歧视,特别是一些隐性的歧视。现在在上海,招工的宣传、发布用人信息的时候一般不会出现只招男性,除非一些特殊的岗位。但可能在实际操作的时候会有一些隐性的歧视,所以要加大执法检查的力度,确保能够平等对待女性就业。

  四是我们要支持女性就业,还要全社会有更多的配套工作跟上。比如在女性休完产假以后,孩子半岁或者一岁以后有全社会都来参与的托育的体系,让年轻妈妈没有后顾之忧投入工作当中。这方面,妇儿工委会积极会同相关政府部门,因为这项工作涉及到很多政府部门,包括也涉及到了用人单位,以及社会方方面面,我想这也是一个系统工程,我们也愿意在今后加大这项工作的力度。谢谢!

  4、解放日报:有两个问题想问一下。一个是现在全面实施两孩政策以来,我们注意到身边很多高龄的产妇,接下来在保障母婴安全方面有没有进一步的措施提升公共医疗服务水平?

  还有一个家长比较关心的问题,上海很多幼儿园特别是公办幼儿园取消了托班,三岁以前的孩子养育问题也是家长们比较烦恼的一件事,“十三五”期间有没有采取一些措施来提升托幼的公共服务水平?

  吴向泳(市卫计委妇幼处处长):我来回答第一个问题。全面两孩政策实施以后,我们也发现高龄孕产妇数量和比例有所增加,为此我们市卫生计生委非常关注,专门制定下发了《关于转发国家卫生计生委<关于切实做好高龄孕产妇管理服务和临床救治的意见>的通知》,采取综合措施来保障母婴安全。我们将重点采取以下措施:

  一是加强健康宣传和教育,通过多种形式开展有针对性的健康宣传教育,提高市民的健康素养。

  二是进一步加强孕情排摸,完善早孕建册、入院建卡和产科分娩各环节的动态监测和报告制度,完善预警机制。

  三是提供分级分类和精细化服务,避免扎堆分娩。

  四是加强高龄人群再生育咨询指导和保健服务,深化落实妊娠风险预警和评估。

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