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去年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把 大众创业、万众创新 打造成推动中国经济继续前行的 双引擎 之一。为在38万人口的宁国山城区域掀起 大众创业、万众创新 的热潮，该市启动实施了 全民创业，万众创新 的目标计划，力争在全市实行 全民创业大突破 。
一是营造氛围促创业。全市上下采取有效措施，通过电视、广播、报纸、网络大力宣传创业优惠政策，积极营造大众创业、万众创新的良好氛围。汇编《人力资源社会保障涉企政策》政策，采取送法上门、开办讲座等多种形式，对企业初创期涉及的政策、法规知识等方面的各种常见问题提供咨询和解答。举办困难群体、失业人员、大学生等重点群体创业培训班，有针对性地开展技能培训和创业辅导，不断提高创业成功率。充分发挥村级组织功能，精心培育创业典型，形成示范带动效应。
二是深入推进全民创业工程。以全民创业创新为主线，做好就业创业工作。坚持将促进创业创新作为重中之重，进一步落实创业政策，优化创业环境，培育创业主体，拓展创业领域，不断开创政府鼓励创业，社会支持创业，劳动者勇于创业创新的生动局面。
三是积极实施终身职业技能提升计划。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训。结合全民创业创新有利时机，突出重点群体，加大职业技能培训力度，提升创业群体技能素质；完善工学结合、校企结合、企业新型学徒制等培养模式，实施 一企一策 、 一园一策 、个性化培训方式，促进更多劳动者实现技能就业。
四是加强载体建设促进就业创业。依托创业孵化基地、 互联网+ 构建创业平台，服务创业主体。充分利用科技企业孵化器、开发区、工业园、农民创业园、以及城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源，建设创业孵化基地。以抢抓电子商务发展契机，积极实施 互联网+ 行动计划，充分利用安南培训机构举办电子商务培训班，为全市中小电商提供开店辅导、货源推荐、产品开发、资源共享、技术支持等咨询服务。为发展农村电子商务，促进农村经济发展提供便利。
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