近日，北京公布了《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》，其中明确要强化公务员平时考核。记者梳理发现，今年以来，除北京外，浙江等地也出台类似文件对公务员平时考核进行了规范。实行“日志式”管理、平时考核结果占年度考核50%以上、工作生活社交均要受监管……过去被视作端着“铁饭碗”的公务员群体，将面临越来越细化的考核制度，身在体制内，干多干少不再一个样。（7月12日 中新网）
强化公务员平时考核，各地早有类似的规定颁布，强化公务员平时考核实际上已经算不上什么新闻了，但是北京市出台的这份文件，还是引起了人们关于公务员“平时考核”的热议和关注。
从舆论反应来看，对这一规定点赞者居多。支持者们认为，加强公务员平时考核能够打破公务员“一年一考”的年终考核模式，让干多干少一个样，干好干孬一个样，干与不干一个样成为历史，使得那些真正干事的老实人不吃亏，从而激发公务员干事创业的热情和积极性。如果公务员的平时考核真能落地，配套的考评机制健全完善，公众也愿意对公务员平时考核的规定抱着乐观的态度。
但是，笔者认为，“平时考核”并不代表能够彻底解决公务员考核的科学性问题，更不能代表公务员考核的日常性问题。如果平时考核也像是年终考核一样，走走形式，变变花样，大家干好干坏一个样，优秀与否只是领导说了算，那么，即使引入平时考核，也只是一种“形式”创新，不过是让公务员“平时考核”多了一个定义的概念。
为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。面对舆论空前高涨的期待，如何在平时考核上有所作为，更需要抓住“常”、“长”二字，用反腐倡廉建设的实际成效凝聚党心民心。
“常”就是经常抓。考核的关键是兑现，重在平时做了什么、效果怎样、服务对象是否满意。如果把关注点放在开了几次会、讲了几次话、发了几个文，写了多少页日志。一些干部如果为应付检查，连夜突击造假，“恶补”日志等。而那些真正把功夫下在落实上的，考核时反而未必能得到更多认可，这显然不合理。这就需要经常抓、抓经常，让干部平时考核不走形式。
“长”就是长期抓。公务员的德、能、勤、绩、廉如何，他们的服务对象最有发言权，服务对象不仅对公务员的作风最有发言权，更对公务员的业绩最有发言权。强化公务员平时考核，必须先理清楚两个问题，一是怎么考核？也就是具体的考核操作办法。二是谁来考核？也就是具体考评鉴定谁来实施。就目前各地的公务员平时考核的规定来看，这两者并没有很好地结合在一起，也就难怪公务员平时考核呼吁了那么多年，还是仍然没有太多进展。因此，如何长期抓好平时考核是摆在监督部门面前的一个难题。
平时考核只是一个好的开端，如果平时考核的形式和结果不能被有效运用，考核者和被考核者会失去对考核工作的信任，进而影响考核作用的发挥，甚至导致整个考核工作流于形式、背离考核的目的宗旨。只要有以民为本的执政目标在，平时考核就总在进行，永不停歇，永远没有松懈的那一天，这就是“常”“长”二字的精髓所在。（文/沈思绪）
