[重建故事·我的这三年]舒波：白玉之都钟灵毓秀 灵动河谷展露新颜

　　《重建故事·我的这三年》系列报道（九）

　　【开栏语】

　　2013年“4·20”芦山强烈地震以来，在党中央、国务院的坚强领导和统筹指挥下，省委、省政府带领干部群众自力更生、积极探索，认真贯彻落实中央决策部署，以科学规划为引领，以优先解决民生问题为出发点，以城乡住房重建、公共服务重建、基础设施重建、产业重建、生态重建为重点，扎实推进各项重建工作。截至6月底，总体规划中由地方承担的2419个项目完工2382个、完工率达到98.47%，完成投资781.99亿元、投资完成率达到98.76%，基本完成三年灾后重建目标，走出了一条“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的灾后重建新路子。

　　从抢险救灾到灾后重建，一场场硬仗打下来，一个个关口闯过来！三年来，按照《芦山地震灾后恢复重建总体规划》和《芦山地震灾后恢复重建城镇体系建设专项规划》，我们始终坚持城乡统筹、协调发展，坚持以人的城镇化为核心，加快形成合理的城镇体系、合理的产业布局、合理的人口分布、合理的就业结构，构建产城一体、一三互动的一体化发展新格局。9.3万户农房和3.5万户城镇住房分别于2014年底、2015年底全部完成重建。625户特困户通过政府“兜底”在2014年春节就搬进保障房，4482户困难群众在地震一周年全部入住新居。三年来，芦山地震灾区户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富等成就显著。芦山在巨变，雅安在崛起，聚居点新房冒出炊烟，山林野坡种满新茶，各种产业项目落户工业园区，地震灾区处处是重建的繁忙景象。三年来，灾区干部群众在重建中越来越充满希望，为加快建设幸福美丽新家园、 探索抗御自然灾害新机制，他们不舍昼夜，携手前行。从飞仙湖畔到南天门上，从中心城镇到偏远村寨，灾区干部群众正满怀信心创造美好新生活。

　　近日，四川新闻网派出3路记者赶赴芦山、宝兴、天全等震区各地，采访灾后恢复重建群体中的10位基层干部群众。从7月18日至21日，四川新闻网推出《重建故事·我的这三年》系列报道，通过这10位基层干部群众的讲述，展示在三年重建中芦山地震灾区干部群众自力更生、艰苦奋斗的精彩历程、重大成果和经验启示，反映芦山灾后重建产业发展和转型升级的重大成效，描述灾区胜利完成党和国家交给重建任务的伟大历程，展现我省将灾后重建与灾区精准脱贫相结合的出举措成效，展示芦山地震灾后恢复重建中住房重建、公共服务设施重建、产业重建、基层设施和城镇体系重建的成效，展现灾区干部群众以攻坚的勇气、破难的锐气、争先的志气、实干的风气，同心同德谋发展、苦干实干促跨越，从“三年基本完成”走向“五年整体跨越、七年同步小康”，走向更加美好的明天！

　　白玉之都钟灵毓秀 灵动河谷展露新颜

　　故事嘉宾：宝兴县灵关镇党委书记 舒波

舒波

　　从分管刑侦工作的县公安局副局长，到主政一方的镇党委书记，震后三年，宝兴县灵关镇党委书记舒波的角色经历了一次大的转变。作为一个土生土长的灵关人，他对灾区的感情之深从他扎根基层的每一天工作中就可以看得出来。

　　从地震后步行大半天进入灵关镇救灾，执行一线救援任务一个月不曾回家，到最终成为镇上发展的领头人，舒波的心态也经历着一层层的变化。灾后重建三周年前夕，四川新闻网记者前往雅安市宝兴县，对这位一直在一线奋战的党委书记进行了专访。“灵关镇3400余套城房及360户农房重建已经全面完成，灵关镇市政风貌、道路建设已进入扫尾冲刺阶段......如今的灵关，栋栋新房拔地而起，处处设施配套齐全，产业新区内轰鸣阵阵，空石林景区、灵关石城景区、青衣羌古街等全新景观将通过旅游产业极大推动灵关镇产业重建步伐。”在他的讲述中灵关镇三年重建历程逐一显现，灵关镇的未来也展现眼前。

　　徒步返灵关抢险 没想到一呆就是3年

　　“4.20”芦山强烈地震发生时，时任宝兴县公安局副局长的舒波正带着干警们在雨城办案。“当时只得知宝兴那边道路、通讯全都断了。”挂念着宝兴县的灾情，他立即决定赶回宝兴，“我召集了所有在雅安的民警，立即集体赶回去。”

　　“芦山通往宝兴的公路因为塌方断了，我们是走山路翻山进去的。即便这样，当时的通行条件也只能到达灵关镇。”舒波回忆说，“走进灵关镇里已经是下午4点了，灵关镇通往宝兴县城的必经之路在江边，旁边的山体塌下来，把整条公路都阻断了。”

　　因灵关镇的灾情严重，舒波带领大家第一时间投入到了当地的抢险工作，“我们的主要工作是灵关镇的伤员救治、转移，治安维护以及重要设施的保护等等。”

　　“我的老家其实就是灵关镇，我老家离设在灵关中学对面的抢险指挥部仅一公里远，但那几天我随时都在一线，也没顾得上回去看一下。”舒波回忆道，直到一个月后，他才抽空回了趟墙上布满“X”形裂纹的老家。

　　“县上后来成立了灵关镇重建委员会，我也作为成员之一，被调往灵关镇工作。”舒波说，没想到自己在灵关镇一呆就是3年。

磨刀社区新居

　　重建主阵地 要建县城副中心灵关

　　2015年，舒波被任命为灵关镇党委书记，全面主持当地的灾后重建等工作。“灵关镇的灾后重建进入全面建设阶段，面临的问题多而具体，这对我来说是个新的挑战。”舒波介绍说，灵关镇是宝兴县灾后重建的主阵地之一，重建标准与县城一致，“我们规划了一城九区，一城是毓秀区，另外有9个集中安置区，需建房屋3280户，任务艰巨。”

　　“按照‘一城两组团’的重建思路，宝兴县把灵关新城作为县城副中心重点打造，以‘白玉之都、’为规划设计理念，功能布局调整优化为北部产居融合区、中部生活服务区、南部休憩生态区，把县城人口疏解安置、地灾避让安置、生态移民安置、城乡拆迁安置有机结合起来，并承接安置27家县级行政事业单位与社会服务机构，逐步把灵关镇建成‘形态适宜、产城一体、城乡融合、集约高效’的县城副中心。”舒波说，“灵关新城承接县城穆坪的部分行政功能，纾解县城的环境容量压力，是宝兴灾后重建的重中之重。灵关新城核心区钟灵社区和毓秀社区新建街道三纵十六横，约15公里。”舒波表示，按照重建要求，2014年底全镇农房建设要全面完成，2015年底全镇城房建设需全面完成。“我们把任务分解到每个党员身上，要求大家都必须有所突破，主要。解决建设过程中遇到的土地协调问题和群众引导问题。”

　　“毓秀新区过去汇集了大大小小40多家石材加工企业。厂房与民居交错，企业发展空间有限。随着重建中石材加工企业的整体搬迁，按照一次成型集中打造思路，高标准、高水平规划的毓秀新区，按照现代化城市的科学布局，总计分为了30个重建地块。除11个涉及公共服务机构用房、综合业务用房、公益事业用房、应急避险场所、商业用房等地块外，其余19个全部为统建统分的城房。”舒波说，“到今年7月我们已圆满完成重建任务。灵关中心校的1000余名师生搬进了整体异地重建的新校区；360户农房重建包括散户重建161户已经确保可以在7月20日前入住；规划的8个安居小区和1个新村聚居点实行统规统建施工，安居小区中，磨刀村安居小区、中坝村安居小区一期、河口村水桶坪片区房屋主体已在去年年底全部完工正在进行配套设施建设，其余聚居点将在7月20日前完成房屋主体工程。”