新闻观察：多地出现疫苗短缺现象
近期，广东、安徽、山东、福建等地出现了疫苗短缺现象，我们厦门也不例外，对此，家长们忧心忡忡，担心推迟接种会影响免疫效果。对此，疾控专家表示，延迟接种对免疫力形成影响不大。为缓解紧缺现象，国家卫计委也表示，对于尚未完成集中采购但急需使用的第二类疫苗，可根据实际情况，由县级以上疾控机构直接向疫苗生产企业订购。
【我市A群流脑疫苗和脊灰疫苗出现短缺】
最近，我省有不少家长带孩子到社区卫生服务中心接种疫苗，却被告知A群流脑疫苗暂时紧缺，此外，除狂犬病疫苗外，其他二类疫苗供货也较紧张。厦门也不例外，在筼筜街道社区卫生服务中心的疫苗接种室里，医务人员说，目前他们门诊A群流脑疫苗的量也比较紧张。
筼筜街道社区卫生服务中心主管护师 李晓燕：A群（流脑疫苗）现在量不多，本来按道理六月底就要给苗，但是一直拖到上周五，才来了少量的三十支。
记者从市疾控中心了解到，我市社区卫生服务中心都出现了不同程度的疫苗短缺情况。工作人员介绍说，目前我市主要是纳入国家免疫规划一类疫苗当中的A群流脑疫苗和脊髓灰质炎疫苗出现了供应不足的现象。
市疾控中心免疫规划科副科长 马姗姗：最近我们一直都没有收到省疾控送过来的疫苗，所以近期有一些接种门诊，这两种疫苗可能会出现短缺，有部分社区卫生服务中心还会有这两种疫苗，如果接下去苗一直没有到，可能会面临一个断货。
【缺货主要原因是生产厂家产量有限】
工作人员介绍说，除了纳入免疫规划的一类疫苗外，在部分社区卫生服务中心，包括口服轮状病毒疫苗、水痘疫苗等二类疫苗也都出现了不同程度的短缺。而且除福建省外，其它省份也都有出现这种情况。
疾控人员介绍，缺货的主要原因是生产厂家产量有限。因为今年4月国务院《关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》发布后，对疫苗的管理更为严格，导致疫苗生产厂家的产量减少。另外，新规还将自愿接种的第二类疫苗比照国家免疫规划用的第一类疫苗，全部纳入省级公共资源交易平台集中采购，不再允许药品批发企业经营疫苗。外界分析认为，由于二类疫苗采购渠道发生根本性变化，一些省份的采购平台尚未建成，这也是一些地区二类疫苗短缺的原因之一。
【市疾控中心：近期将恢复正常供应】
记者从省疾控中心了解，目前我省的公共资源交易平台尚在建设中，等平台建立以后，各级疾控部门就可以到该平台直接购买，确保供应。我市疾控中心方面也表示，只要省疾控中心的疫苗一到位，就会马上和他们沟通，尽快配送到我市，争取近期恢复正常供应。
【专家：短期延迟接种不影响效果】
而对于家长们非常关心的，没有按时接种疫苗是否会对孩子造成影响，市疾控中心的专家介绍说，我市从九十年代之后就没有出现过脊灰病例，流脑的发病率也一直控制在很低水平，短时间内没有接种这两种疫苗，对于孩子的身体和疫苗的免疫效果不会产生什么影响，家长可以等到有苗后及时进行补种。而对于二类疫苗，中国疾控中心免疫规划中心主任郑景山解释称，二类疫苗的免疫程序推荐了接种的年龄范围，比如最小的接种年龄和最大的接种年龄，因此稍微推迟一两个月对接种效果没有影响，只要在推荐的年龄范围内接种就不会有问题。
【卫计委：地方可直接向企业订购】
另外，为缓解疫苗短缺现象，对于尚不能利用省级公共资源交易平台进行采购的省份，国家卫计委已规定，第二类疫苗可参照现有的第一类疫苗采购模式进行采购。此外，对于尚未完成集中采购但急需使用的第二类疫苗，可根据实际情况，由县级以上疾控机构直接向疫苗生产企业订购。同时，国家食药监总局日前还下发关于做好疫苗供应的通知，要求各级食药监部门督促引导疫苗生产企业严格按计划组织生产，不得因暂时性销售困难随意减产或停产，影响疫苗的正常供应和接种工作，并要求各地要强化对疫苗生产流通的全过程监管。本台记者报道。
【新闻观察：从疫苗短缺到安全供应还有多远的距离？】
今天（15日）的新闻观察，来到演播室的是本台观察员王锐。从新闻中我们可以看到，不仅是公众付费自愿接种的二类疫苗出现短缺，甚至是一些国家规划免疫的一类疫苗也供应不足？那么，我们的疫苗供应到底出现了怎样的问题？对此，你的观点是什么？
虽然，我们看到多地都出现了疫苗缺货的问题，但是，到底疫苗缺货的原因是什么？似乎到现在公众还有些一头雾水。关于这个问题，较为权威的说法是7月8号，国家食药监总局在发出的关于做好疫苗供应工作的通知中提到，近期出现的疫苗短缺主要是工作衔接问题，是暂时性的。问题说到这里，恐怕大家还是会有些不明白。那么梳理近期国内疫苗管理的相关情况，大家也许还记得今年3月，在山东查处的特大非法经营疫苗案，在这个案件中，违法人员在5年多的时间里，非法买卖了价值5.7亿元的25种二类疫苗。案件的发生暴露出了我们国家在对二类疫苗监管中存在的诸多问题，于是到4月23号，新修改的国家《疫苗流通和预防接种管理条例》开始实行，新规定最大的变化就是改变了过去二类疫苗市场化供应的模式，而是参照一类疫苗，改为省级疾控机构组织集中采购，然后再由县级疾控机构向疫苗生产企业采购。新政的实行可以说是二类疫苗供应体系的重建，政策虽然有了，但是，与政策相配套的采购平台、基础设施、供应链条等硬件建设却相当滞后，因此，我们看到了二类疫苗的供应出现比较明显的短缺现象，同时也波及到了一类疫苗的供应。虽然，监管部门后续又出台了过渡政策，但是，疫苗供应短缺的问题还是没有根本性的改变。
我们都知道，接种疫苗是预防控制疾病最重要、最经济、最有效的手段。但是，对于近期出现的疫苗供应短缺问题，我觉得除了疫苗的不足之外，缺少的还有相关信息的及时发布以及相关疫苗常识的普及，到底各地疫苗短缺的情况如何？遗憾的是，至今还没有一个准确的说法。另外短缺的一类疫苗、二类疫苗不能及时接种，对于接种人群会有什么影响？如果一些疫苗短缺，恰好又发生了紧急情况，我们到底有没有相关的应急预案？一系列的问题其实都需要答案。而这些答案的缺失，某种程度上也会引起公众的不安、乃至对疫苗安全供应的不信任。
当然，我们相信，在一段时间后，疫苗短缺的问题将会得到解决，只是希望这样的断货期能短一些再短一些。而从前期疫苗供应失管到新政紧急落地，再到现在疫苗短缺，我们能够看到，监管部门的行政能力还有不少需要改善的地方。与此同时，在公共服务的其它领域类似的管理问题也不同程度存在。如果要问，疫苗从短缺到真正安全供应还有多远的距离？我想，最关键的还是要看监管部门何时才能补足能力的短板。
（新媒体编辑：汪珉钰）
